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领导讲话
  • 罗亮权主任在州十二届人大常委会第21次会议上的讲话
  • 发布时间:2010/2/5 14:41:48

  • 在州十二届人大常委会第二十一次会议上的讲话
     
    2010年2月3日
    罗亮权
     
    各位委员、同志们:
        本次常委会会议,是新年的第一次常委会会议,主要是为下旬召开的州十二届人大五次会议作准备。经过大家的共同努力,会议作出了召开州十二届人大五次会议的决定,审议通过了州十二届人大五次会议议程草案和各有关名单草案,审议通过了常委会工作报告(稿)及其他有关报告,已圆满完成预定的各项任务。下面,我讲三点意见。
        一、客观总结2009年常委会工作
        2009年,是新中国成立60周年,也是应对国际国内环境变化重大挑战、推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。州人大常委会在中共黔东南州委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持党的领导、人民当家作主、依法治州有机统一,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定,积极履行宪法和法律赋予的职责,共召开常委会会议7次,听取和审议“一府两院”报告12项,主任会议听取专题汇报13项,组织开展执法检查2次,调研视察38次,作出决议、决定12个,发出审议意见书11份,任免国家机关工作人员33人次,为推进我州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作出了积极的贡献。
    回顾一年的工作,我认为有以下几个方面的突出特点:
        (一)工作重点突出。2009年,常委会围绕州委的中心工作,把推动中央保增长、保稳定、保民生一系列决策部署的贯彻落实作为工作重点,着力加强对经济工作和解决民生问题的监督,确保全年经济社会发展任务的完成,着力推动经济社会又好又快发展。常委会听取审议政府专项工作报告、主任会议听取专题工作汇报、代表视察和专题调研等,都突出了新增中央投资项目的落实、工业发展、城市规划、旅游发展、计划预算执行、农村改革发展等经济工作,并结合了事关人民群众切身利益的读书难、住房难、看病难、饮水难、行路难以及救灾救济等民生问题,有力地促进了扩内需保增长和各项惠民政策的贯彻落实。
        (二)工作形式多样。在立法工作中,既强调提高立法调研的质量,又坚持发挥立法顾问的作用,并公开向社会征集立法项目建议,拓宽了立法工作路子。在监督工作中,坚持常委会和主任会议听取和审议政府专项工作报告相结合,听取审议政府专项工作报告与讨论决定重大事项相结合,执法检查与跟踪督促相结合,代表视察与专题调研相结合。既综合运用了法定的监督方式,又将立法权、监督权和重大事项决定权综合使用,进一步丰富了人大工作内容,增强了工作实效。
        (三)工作为民务实。工作中坚持抓大事、议大事、促小事、办实事,高度关注事关人民群众切身利益,把信访作为密切联系人民群众的重要渠道,在参与州委大信访接待的同时,坚持主任副主任接待日制度,加强信访件的督办,促使34件涉及群众切身利益的问题得到解决。结合机关帮扶,积极为台江县排羊乡、南宫乡、雷山县郎德镇等协调项目资金224万元,受到基层干部群众好评。
        (四)代表工作不断改进。常委会强化代表培训工作,召开了人大代表履职经验交流会。利用黔东南日报、黔东南电视台、《黔东南人大》刊物、宣传橱窗等大力宣传人大代表履职的典型事迹,组织编印《人大代表风采》大型画册,展示代表风采,开展优秀代表评选活动,在州十二届人大五次会议上将对33名优秀州人大代表进行表彰。这些活动的开展,将进一步增强代表的责任感和自豪感,激发代表的履职热情。
        总之,2009年州人大各项工作很有成效、很有特色,这是我们全体组成人员共同努力、扎实工作的结果。借此机会,我代表州人大常委会,向大家表示衷心的感谢!
    在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们的工作中还存在不少需要改进的地方。一是如何更进一步突出重点、抓住关键问题开展工作;二是如何进一步提高服务水平,更好地发挥代表作用;三是如何进一步加强专委会工作,更好地发挥专委会作用等。这些都需要我们认真研究,并不断改进提高,更好地行使宪法和法律赋予的职权。
       二、扎实做好今年的人大工作
        今年是实施“十一五”规划的最后一年,做好今年的各项工作,对于全面完成“十一五”规划目标任务,为“十二五”发展打牢基础,具有十分重要的意义。常委会2010年工作要点、监督计划本次会议已经审议通过,下步的关键是要按照计划抓好落实。我们要在提高调查研究水平,提高审议意见针对性和可操作性上下功夫,要在抓整改落实、提高工作实效上下功夫,要在依法行使职权与开拓创新上下功夫,努力把人大工作提高到一个新的水平,为推动全州的经济社会发展发挥积极作用。
        希望常委会各位组成人员、各专门委员会委员、机关工作人员,一要继续保持良好的工作状态,增强使命意识、责任意识和创新意识。二要加强学习,不断提高履职能力和水平。三要进一步强化宗旨意识,自觉做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,积极反映群众的意愿和呼声,多为群众排忧解难。四要正确处理好本职工作与当好委员的关系。要根据自身实际,科学合理地安排好时间,积极参与常委会的各项工作,深入调研,认真审议,敢于发言,善于建言,做到兼职不怠职,有位必有为,在其位、谋其政、履其职、尽其责,努力在服务发展大局、促进经济发展方式转变、改善民生上发挥更大作用。
      三、认真做好州十二届人大五次会议的组织筹备
      本次会议作出了关于召开州十二届人大五次会议的决定。根据这个决定,州十二届人大五次会议将于2月24日举行。大会将全面总结一年来我们所取得的成效,并明确提出今年全州经济社会发展的总体思路、目标任务、工作重点和主要措施。开好这次大会,对于引导人大代表正确看待当前形势,全面客观地评价一年来的各项工作,进一步动员全州上下坚定发展信心、凝聚发展合力,全力促进经济又好又快发展,全面提升经济社会发展水平,具有十分重要的意义。目前大会的各项组织筹备工作已全面启动,各相关单位要继续抓紧抓实。一要扎实抓好各项会务筹备。现在离大会正式召开不到一个月时间了,其间还隔着春节,各项筹备工作十分繁重。要科学制定筹备方案,按照筹备方案的安排部署,根据会议时间节点,明确责任,落实分工,全力以赴抓做各项筹备工作,确保大会顺利召开。二要合理安排会议日程。既要保证代表有充裕的审议时间,又要严格规范各项选举程序,确保大会依法有序进行。三要带头遵守会议纪律。大会的各项纪律规定,代表和列席人员都要严格遵守。特别是我们常委会组成人员,更要自觉起好表率作用。现在临近春节,大家工作都很忙,要及早统筹安排好本部门本单位的工作,按时出席各次会议,带头进行审议发言,积极引导代表共谋发展大计,努力形成一个好的会风,确保会议圆满成功。
        再过十天就是春节了,借此机会,祝同志们在新的一年里,身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意!
    谢谢大家。
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