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法制工作
  • 黔东南苗族侗族自治州人民代圸抔篵緲E'E圸抔篵緲法
  • 发布时间:2013/7/12 10:44:34

  • 黔东南苗族侗族自治州人民代表大会

    常务委员会人事任免办法

    (2013年4月24日州十三届人大常委会第8次会议通过)

       

    第一条  为规范人事任免工作,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》、《贵州省各级人民代表大会常务委员会人事任免条例》和《黔东南苗族侗族自治州人民代表大会常务委员会议事规则》的有关规定,制定本办法.

    第二条  黔东南苗族侗族自治州人民代表大会常务委员会(以下简称州人大常委会)任免国家机关工作人员,应当坚持德才兼备的原则,充分发扬民主,严格依法办事。

    第三条  州人大常委会副秘书长和常务委员会工作机构负责人,由州人大常委会主任会议提请州人大常委会任免。

    在州人民代表大会闭会期间,需补充任命州人大专门委员会个别副主任委员和部分委员的,由主任会议在州人大代表中提名,州人大常委会会议通过。

    州人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员,由主任会议在常务委员会组成人员中提名,州人大常委会会议通过。

    特定问题调查委员会主任委员、副主任委员和委员,由主任会议在常务委员会组成人员或州人大代表中提名,州人大常委会会议通过。州人大常委会就该特定问题作出结论后,该委员会自行撤销。

    第四条  在州人民代表大会闭会期间,决定副州长的个别任免,由州长提请州人大常委会决定,并由州人民政府报省人民政府备案。

    州人民政府秘书长、委员会(办公室)主任、局长等政府组成人员,由州长提请州人大常委会决定任免,并由州人民政府报省人民政府备案。 

    第五条  根据州中级人民法院院长提名,任免州中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。

    第六条  根据州人民检察院检察长提名,任免州人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。

    县(市)人民检察院检察长,由县(市)人民代表大会选举或罢免,经州人民检察院检察长提请州人大常委会批准。

    第七条  在州人民代表大会闭会期间,州人大常委会主任因健康情况不能工作或者缺位的时候,由州人大常委会在副主任中推选一人代理主任职务;

    州人大常委会秘书长因故不能担任职务或者缺位的时候,由州人大常委会在常务委员会组成人员中推选一人代理秘书长职务。

    州人民政府州长、州中级人民法院院长、州人民检察院检察长因故不能担任职务或者缺位的时候,由主任会议从州人民政府、州中级人民法院、州人民检察院的副职领导人员中提名,由州人大常委会会议决定代理人选;如果在上述副职中没有合适人选,可根据推荐机关建议,由主任会议提名,经州人大常委会会议决定任命为副职后,再决定其为代理州长、代理院长、代理检察长。决定的代理检察长,由州人大常委会报省人民检察院和省人大常委会备案。

    以上代理职务,直至主任、秘书长、州长、院长、检察长恢复工作或者州人民代表大会选出新的主任、秘书长、州长、院长、检察长为止。

    第八条  州人民代表大会换届后,州人民政府州长须在两个月内提请州人大常委会决定任命州人民政府新一届秘书长、委员会(办公室)主任、局长等组成人员。

    州人大常委会任命的州人大常委会副秘书长和常委会工作机构负责人,州中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,州人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员,州人民代表大会换届后,其职务如无变动,不再重新任命。

    第九条  州人大常委会任命的人员,在其任职机构撤销时,其职务自然免除;工作机构名称变更的,应当提请州人大常委会重新任命。

    第十条  对提请州人大常委会任命未获通过的人选,提请人如果认为有必要,可以在下一次州人大常委会会议作出说明,再次提请任命。第二次提请任命仍未获通过的,在本届人大常委会任期内,不得再提请任命其担任同一职务。

    第十一条  州人民代表大会闭会期间,州人大常委会组成人员、州人大专门委员会组成人员,州人民政府州长、副州长,州中级人民法院院长,州人民检察院检察长可以向州人大常委会提出辞职,由州人大常委会决定是否接受其辞职。州人大常委会决定接受辞职的,报州人民代表大会下一次会议备案。州人大常委会决定接受州人民检察院检察长辞职的,报省人民检察院提请省人大常委会批准。

    县(市)人民检察院检察长辞职,经县(市)人大常委会作出接受辞职决定后,报州人民检察院提请州人大常委会批准。

    州人大常委会任命的其他国家机关工作人员的辞职,由提请人提请州人大常委会决定是否接受辞职。

    第十二条  州人大常委会的组成人员,如果担任国家行政机关、审判机关、检察机关职务的,须向州人大常委会辞去其在州人大常委会所担任的职务。

    第十三条  州人大常委会根据主任会议的提请,撤销州人大常委会副秘书长或常委会工作机构负责人的职务。

    州人民代表大会闭会期间,根据州长的提请,决定撤销个别副州长或州人民政府其他组成人员的职务,并由州人民政府报省人民政府备案。

    根据州中级人民法院院长的提请,撤销州中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员的职务。

    根据州人民检察院检察长的提请,撤销州人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。

    第十四条  在州人民代表大会闭会期间,需要撤换州中级人民法院院长的,由州人大常委会主任会议提请常务委员会会议决定,报省高级人民法院提请省人大常委会批准。

    县(市)需要撤换县(市)人民法院院长的,县(市)人大常委会决定后,经州中级人民法院提请州人大常委会批准。

    第十五条  州人大常委会和州人大专门委员会的组成人员调离本州、辞去代表职务或者代表职务被罢免的,其在州人大常委会和州人大专门委员会的职务自然免除或撤销,由州人大常委会予以公告。 

    第十六条  州人大常委会任命的国家机关工作人员工作变动或者退休的,由原提请任命机关提请州人大常委会免去其职务。

    第十七条  提请州人大常委会任免国家机关工作人员,提请机关应当于州人大常委会会议召开前十五日将提请任免的书面报告、干部任免呈报表、拟任命人员的考察材料、任免职理由等相关材料报送州人大常委会。已开展离任审计的,须同时报送离任审计报告;州中级人民法院、州人民检察院提请任命的初任法官、检察官必须符合《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》规定的条件。

    第十八条  被提请州人大常委会任命的国家机关工作人员必须参加由州人大常委会组织的任前法律知识考试,考试合格方可提请常务委员会任命。考试不合格经补考一次仍不合格的,暂不提请任命。

    考试内容、方式和时间由常务委员会主任会议确定。

    下列拟任职人员免考:

    (一)由州人大常委会决定的代理人选;

    (二)需由州人大常委会任命的上级国家机关下派挂职干部;

    (三)已通过现职任前法律知识考试,在届内职务变动或者兼职的;

    (四)已参加任前法律知识考试合格但第一次任命未获通过,第二次提请任命的。

    考试结果、免考对象及理由须向主任会议和州人大常委会会议报告。

    第十九条  被提请任命的州人大常委会副秘书长、专门委员会个别副主任委员、常委会工作机构负责人,州人民政府副州长和秘书长、局长、委员会主任,州中级人民法院副院长、庭长、审判委员会委员,州人民检察院副检察长、检察委员会委员,担任处(局)长职务的检察员须到会与州人大常委会组成人员见面、接受询问,并作供职发言。州中级人民法院副庭长、审判员,州人民检察院检察员只提交供职承诺书。

    发言稿和供职承诺书交州人大常委会备案。

    第二十条  州人大常委会审议人事任免案时,提请人应当到会介绍情况、说明理由,并派人到会听取审议意见,回答询问。提请人如果因故不能到会时,应当说明原因并委托副职领导人到会代为说明。

    第二十一条  州人大常委会在审议人事任免案过程中,对拟任免人员如果发现有事实依据,足以影响任免的问题,经主任会议提出,常务委员会会议同意,可以暂不进行表决。待问题查清后,提出书面报告,再由主任会议决定是否提交州人大常委会另一次会议审议。

    在人事任免案表决前,提请人要求撤回的,对该任免案的审议即行终止,由会议主持人向州人大常委会会议报告。

    第二十二条  被提请撤职的人员,在表决前,可以向州人大常委会提出口头或书面申辩意见。书面申辩意见由常委会工作机构在审议前印发出席会议的人员。

    第二十三条  州人大常委会任免国家机关工作人员,采用无记名投票、按电子表决器逐项表决两种方式。

    推选州人大常委会代理主任,决定州人民政府代理州长、州中级人民法院代理院长、州人民检察院代理检察长,决定副州长的个别任免,采用无记名投票方式。

    任免、决定任免、批准任免其他职务,决定撤职,接受辞职,采用按电子表决器逐项表决或者无记名投票表决方式。

    采用无记名投票表决方式表决人事任免案时,设监票人、计票人各二名,负责监票和计票工作,监票人由会议主持人在出席会议的常务委员会组成人员中提名,并征得与会组成人员同意;计票人由会议主持人在工作人员中指定。

    第二十四条  州人大常委会组成人员对人事任免案可以表示赞成,可以表示反对,也可以弃权。

    第二十五条  国家机关同一职务要进行任命和免职两项表决时,先进行免职项的表决,再进行任命项的表决。

    表决人事任免案以获得州人大常委会全体组成人员过半数赞成始得通过。表决结果由会议主持人当场公布。

    第二十六条  经由州人大常委会任免的国家机关工作人员,均须行文通知提请机关, 并对外公布。对州人大常委会任命的人员, 颁发由州人大常委会主任签署的任命书。

    提请州人大常委会任免的国家机关工作人员,其任职、免职或者撤职的起算时间,以州人大常委会会议通过之日为准。在州人大常委会会议通过之前,不得到职、离职,不得对外公布。

    第二十七条  本办法由州人大常委会负责解释。

    第二十八条  本办法自州十三届人大常委会第八次会议通过之日起施行。2005年3月3日州十一届人大常委会第二十九次会议通过的《黔东南苗族侗族自治州人民代表大会常务委员会人事任免办法》、2009年6月23日州十二届人大常委会第十六次会议通过的《黔东南苗族侗族自治州人民代表大会常务委员会关于国家机关工作人员任免表决办法的决定》同时废止。

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