设为首页 | OA登陆
黔东南人大
 
最新公告
立法动态
立法公示
最新法律
立法规划
备案工作
法律法规
站 内 搜 索
    法 律 法 规
·黔东南苗族侗族自治州人民…
·黔东南苗族侗族自治州人民…
·黔东南苗族侗族自治州镇远…
·黔东南苗族侗族自治州民族…
·黔东南苗族侗族自治州城镇…
·黔东南苗族侗族自治州里禾…
·黔东南苗族侗族自治州舞阳…
·黔东南苗族侗族自治州农村…
·黔东南苗族侗族自治州档案…
您现在的位置:首页 >> 法制工作 >> 立法公示 >> 黔东南苗族侗族自治州锦屏文书 保护条例(草案)(征求意见稿)
法制工作
  • 黔东南苗族侗族自治州锦屏文书 保护条例(草案)(征求意见稿)
  • 发布时间:2018/8/13 16:46:27

  •     第一条  为有效保护和利用锦屏文书,根据《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国文物保护法》等有关法律法规的规定,结合自治州实际,制定本条例。
        第二条  本条例所称锦屏文书(以下简称“文书”),是指黔东南州境内主要以锦屏为中心的清水江中下游以及都柳江、氵舞 阳河流域,苗、侗等各族人民在明、清至民国时期从事以农林生产为主的社会实践活动及其生存、发展的社会关系历史面貌的原始记录。
        第三条  公民、法人和其他社会组织有保护和利用文书的权利和义务。
        第四条  州、县(市)人民政府应当加强对文书抢救、保护和利用工作的统筹、协调与领导,将文书保护和利用所需经费列入本级财政预算,加大对文书征集、馆藏、研究、出版的投入。
        第五条  各级人民政府对捐赠、管护、研究、出版等抢救、保护和利用文书有重大贡献和做出显著成绩的,可以依照国家有关规定给予表彰和奖励。
        第六条  州档案行政管理部门负责对文书保护工作统筹规划、组织协调、监督和指导。 
        县(市)档案行政管理部门具体负责文书保护与利用等工作。 
        州、县(市)相关的文化、文物保护、林业、教育、旅游、民族宗教、环保、公安 等部门,在各自职责范围内,协助做好文书抢救保护工作。
        第七条  乡、镇人民政府应当做好文书抢救、保护与管理的宣传引导、组织动员,指定专(兼)职人员协助档案行政管理部门收集、保护本辖区的文书,并按照规定向县档案馆移交文书。
        村级组织应当配合县、乡两级人民政府和档案行政管理部门收集、保护本村的文书,防止损毁、流失。
        第八条  文书的抢救与保护主要包括:
        (一)征集、接受捐赠、寄存或代保管、征购等;
        (二)修复、裱糊、整理编目、缩微复制、高仿真件制作、数字化、复印汇编等;
        (三)馆藏建设;
        (四)设置档案保护级别、申报认定文物等级;
        (五)申报项目、名录等其它工作。
        第九条  州、县(市)档案行政管理部门要加强对文书的调查摸底和鉴定、认证与评估工作,建立文书数据库,列出抢救目录名单,采取动员捐赠、征集、征购等方式,加强文书的抢救与保护。
        第十条  各级文书收藏机构 ,应当建立健全文书保护、管理制度,配置适宜收藏文书的专门库房和设施,逐步实现文书保护、管理和利用规范化、标准化和现代化。
        第十一条  民间收藏文书的单位和个人应为文书档案和文物提供安全有效的保管条件,并接受档案行政管理部门的服务和业务指导。
        第十二条  鼓励个人和组织将收藏的文书捐赠给州、县(市)国家档案馆、文书特藏馆等馆藏机构,接受捐赠的馆藏机构应当向捐赠人颁发证书,并给予适当奖励或者补偿。
        鼓励个人和组织将收藏的文书委托或者寄存州、县(市)国家档案馆、文书特藏馆等馆藏机构保管,接受委托和寄存保管的馆藏机构应当与委托和寄存人签订协议,明确权责,颁发委托或寄存证书,免费提供代管和寄存服务。
        第十三条  经州、县(市)国家档案馆、文书特藏馆等馆藏机构依法收集、征集或者接受赠送、捐赠的文书,属国家所有,任何单位、个人不得出售或者转卖。
        单位和个人合法收藏的文书,所有权受法律保护。
        第十四条  对于不具备保管条件,或者其他原因被认为可能导致文书严重损毁和不安全的,县(市)档案行政管理部门有权采取代为保管等确保文书完整和安全的措施,必要时可以收购或者征购。
        对碑刻等珍贵的不可移动文书,应当采取框封、移藏、复制等保护措施,避免造成损毁。
        第十五条  州、县(市)档案行政管理部门及馆藏机构应当积极开展和推进文书档案资料的共建共享与信息化管理利用。
        第十六条  鼓励机关、团体、学术机构、其他社会组织和公民开展文书研究利用等相关活动。
        鼓励院校、学术机构和组织、团体等与本州建立文书保护与利用合作关系,联合开展不同领域不同学科不同课题的深入研究。
        鼓励和支持民间组织、个人利用合法收藏的文书开办专题博物馆,展示和宣传文书文化。
        第十七条  单位、组织和个人持介绍信、工作证、身份证等合法有效证件证明,可以查阅利用已经开放的文书。
        利用未开放的文书,须向馆藏机构提出查阅申请。
        外国人或者外国组织利用文书,参照相关法律规定实行。
        第十八条  单位、个人及其继承人需查阅和利用其移交、捐赠、寄存、委托代保管的文书时,馆藏机构应当无偿优先提供。
        第十九条  馆藏机构提供利用文书,应逐步实现以缩微等复制品代替原件。提供网上检索利用时,应有制作单位的电子标识。
        第二十条  利用、公布文书,不得违反国家有关档案管理和知识产权保护的法律规定。
        第二十一条  有下列行为之一的,由县级以上人民政府档案行政管理部门及相关职能部门对直接责任人分别依法给予行政处分或者行政处罚。
        (一)损毁、涂改、丢失文书的; 
        (二)非法收购文书的;
        (三)倒卖文书牟利或者将文书出卖、赠送给外国人的;
        (四)非法携带、运输、邮寄文书或者文书复制件出境的;
        (五)擅自出卖、转让或者公布属于国家所有的文书的。
        个人有本条所列各项违法行为的,给予警告和限期改正,并处500元以上5000元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得,并依法收缴所出卖、赠送的文书。
        单位或组织有本条所列各项违法行为的,由县级以上档案行政管理部门根据文书数量和价值,处1万元以上10万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得,并依法收缴所出卖、赠送的文书。
        从事文书相关工作的国家工作人员有本条第五项违法行为的,除按个人处500元以上5000元以下罚款外,造成损失的,责令赔偿损失;同时,移送监察等职能机关按有关规定处理。
        第二十二条  违反本条例的其他违法行为,依照相关法律、法规的规定处罚。
        第二十三条  对于同时属于文物性质的文书,依照《中华人民共和国文物保护法》进行保护管理与利用。
        第二十四条  本条例自201 年 月 日起施行。
友情链接
主办: 黔东南苗族侗族自治州人民代表大会常务委员会
邮编:556000 电话:(0855)8222535 地址:贵州省凯里市北京东路23号
技术支持:黔东南信息港(建设数字化的黔东南)
黔ICP备09001262号 2009-1-16 页面执行时间:15.625毫秒