奋力在中国式现代化进程中展现贵州新风采，是习近平总书记对贵州的殷切嘱托和期望。中共贵州省委团结带领全省上下，深入学习贯彻习近平总书记关于贵州工作系列重要讲话重要指示精神，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进，明确了“两坚持一强化一展现”、奋力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的高质量发展新路。

本届以来，省人大常委会始终坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神作为做好新时代地方人大工作的鲜明主线，深入落实省委“四个强化”“四个担当”总要求，创新开展“高质量发展，代表在行动”活动，充分发挥各级人大和人大代表作用，全力服务走好高质量发展新路、展现贵州新风采。

活动开展以来，全省各级人大及其常委会、各级人大代表聚焦高质量发展主题，紧紧围绕推动地方经济社会发展和改革攻坚任务，依法履职尽责，积极发挥作用，取得了显著成效，有效凝聚了推动高质量发展的强大合力。今年5月，赵乐际委员长在我省调研考察时，指出“贵州创新开展‘高质量发展，代表在行动’活动，有效发挥了人大代表作用”，并肯定“贵州发展取得的成绩，人大作出了应有贡献。”

实践中，“高质量发展，代表在行动”活动探索形成了“一二三四五”的工作举措和实践经验（“一个主题”：高质量发展主题。“两个联系”：密切人大常委会同人大代表的联系、人大代表同人民群众的联系。“三个结合”：发挥人大代表作用与发挥人大职能作用有机结合、人大代表大会期间依法履职与闭会期间发挥作用有机结合、人大代表执行代表职务与做好本职工作有机结合。四级人大联动、五级代表行动）。其中，“三个结合”既是对人大代表法定职责和履职经验的总结提炼，也是持续深化拓展活动、提升工作质效的具体要求。

01

推动发挥人大代表作用与发挥人大职能作用有机结合

“十五五”时期是为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。

围绕保障“十五五”规划实施，省人大常委会坚持从实际出发，积极发挥人大职能作用，将“国之大者”与地方发展有机统一起来，以一域之光为全局添彩。

推动高质量发展是“十五五”时期的主题。省人大常委会结合加快高水平科技自立自强、因地制宜发展新质生产力、促进经济结构优化升级等重大任务推进立法工作，健全完善科技创新、产业支持、财税金融、绿色低碳等方面法律制度，以高质量立法服务保障高质量发展。

——在全国率先出台《贵州省大数据发展应用促进条例》《贵州省数据流通交易促进条例》，审查批准《贵阳市算力产业促进条例》，助力抢抓和培育壮大新兴产业，为发展新质生产力注入法治动能。

——贯彻新修订的矿产资源法，推出全国首部矿产资源地方性配套法规——《贵州省矿产资源条例》，构建起“精确探矿、精准配矿、精细开矿、精深用矿”的全链条管理体系，促进“富矿精开”战略有效实施，以法治思维和法治方式将资源富集优势转化为产业发展优势。

——全面贯彻实施生态环境法典、扎实做好法规清理工作。为贯彻实施生态环境法典，维护国家法治统一，组织对全省现行有效488件地方性法规、自治条例、单行条例和决议决定进行全面集中清理，为美丽贵州建设筑牢法治根基。

翻阅省人大常委会2026年度“一要点五计划”，无论是省人大常委会工作要点明确的34项工作任务，还是立法、审查批准法规、监督、代表、讨论决定重大事项工作计划确定开展的工作，都是紧紧围绕深入落实省委“四个强化”“四个担当”总要求，聚焦走好高质量发展新路的具体举措。

…………

全省各级人大及其常委会也积极行动起来，他们充分发挥人大在推动高质量发展中的独特重要作用，认真履行宪法法律赋予的各项职能职责，扎实做好立法、监督、决定、任免等各项工作，持续扩大人大代表对人大工作的参与，不断提高工作质量，依法推动全省高质量发展和现代化建设。

贵阳市人大常委会激励引导人大代表“双岗建功”，依托146个代表联络站和“智慧人大”线上平台，构建起“线上+线下”融合发力的履职矩阵。花溪区溪北社区人大代表联络站依托法治驿站、法治长廊开展普法宣传、立法建议征集等，通过代表接待群众、“民音小广场”广泛听取意见，在互动交流中凝聚民意共识。

黔东南州人大常委会推动活动与基层治理深度融合，依托“榕易谈”“村BA”人大代表联络站等载体的“连心桥”作用，赋能“村超”“村BA”“村T”等“村字号”文体品牌持续迸发活力，生动践行了全过程人民民主。榕江县人大常委会将辖区内的1322名各级人大代表编成94个片区小组服务“村超”，助力地方发展大局。

02

推动人大代表大会期间依法履职与闭会期间发挥作用有机结合

人大代表在大会期间依法履职与代表在闭会期间发挥作用都是执行代表职务，都是代表人民群众参与国家事务、社会事务管理。

今年全国人代会期间，贵州代表团共向大会提交议案10件、建议230件。议案建议呈现出聚焦“国之大者”，在服务国家发展大局中体现贵州担当；紧扣“省之大计”，为推进中国式现代化贵州实践凝聚力量；心系“民之大事”，持续增进民生福祉回应人民群众期盼等特点。

今年省人代会期间，省人大代表紧扣经济社会发展新形势和人民群众对立法的新期盼，围绕修改《贵州省粮食安全保障条例》、贵州省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法、《贵州省促进民族团结进步条例》，共提出议案3件；代表们紧紧围绕高质量发展主题，积极反映民意，广泛汇聚民智，在深入调研的基础上共提出建议1016件。其中，经济建设方面368件、政治建设方面10件、文化建设方面34件、社会建设方面561件、生态文明建设方面43件。

代表闭会期间的活动是代表在会议期间工作的延伸和基础，两者相辅相成，是有机整体。

省人大常委会坚持邀请人大代表列席常委会会议，召开列席代表座谈会听取意见建议，广泛邀请人大代表参与常委会立法调研、执法检查等活动。2025年，省人大常委会认真组织全国人大代表、省人大代表集中视察、专题调研等闭会期间活动484人次。

此外，还把闭会期间代表提出的意见建议等同于会议期间提出的议案建议一样移交、转办、交办，高质量办理人大代表提出的议案建议，积极回应人民群众关切。

全省各级人大及其常委会进一步做好人大代表服务保障工作，加强对人大代表依法履职的监督，引导人大代表在大会期间和闭会期间认真依法履职，更好代表人民群众行使国家权力。

黔西南州人大常委会把解决群众急难愁盼作为活动出发点和落脚点，引导各级代表主动下沉基层、贴近群众，把代表履职深度融入基层治理全过程。

毕节市人大常委会抓实常委会联系代表工作，邀请50余名省市人大代表列席常委会会议，参加审议相关议题。

全省各级人大代表积极参加闭会期间人大和“一府一委两院”组织的各类活动，聚焦人民群众急难愁盼的问题，结合自身专业特长和行业领域深入开展调查研究，把调研成果体现到相关议案建议和审议发言中，不断提升履职质量和成效。

03

推动人大代表执行代表职务与做好本职工作有机结合

人大代表执行代表职务，主要是严格按照代表法规定，履行好代表的职责和义务，忠实代表人民的利益和意志依法行使国家权力。同时，还要认真做好本职工作，在本职岗位上兢兢业业。

“带上去、传下来，用起来、议起来，担起来、富起来”，全国人大代表郑培坤总结了自己践行全过程人民民主的“18字诀”，让民主成为村民们看得见、摸得着、感受得到的家常事，成为过上好日子的强大底气。他的履职事迹一经报道，在全社会引起了广泛关注。

据统计，去年，全省62名各级人大代表被授予全国或省级劳动模范、先进工作者称号，147名人大代表获得省级民族团结进步模范或抢险救灾先进个人等表彰。

活动中，全省各级人大及其常委会积极发现总结人大代表中的先进典型，及时宣传他们的先进事迹，在全社会营造关心人大代表依法履职、干事创业的浓厚氛围。

全省各级人大代表按照人大常委会统一安排，参加代表小组、集中视察、专题调研、执法检查等履职活动。把执行代表职务与做好本职工作有机融合起来，他们积极主动宣传党中央大政方针、宪法法律和国家发展目标任务，带动周围群众在本行业本领域认真贯彻落实。围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，倾听群众呼声，反映群众意愿。围绕人大立法、监督等重点工作，征求人民群众的意见建议。从大局和长远出发，把群众所思所盼所愿体现到相关议案建议和审议发言中，推动从法律上、制度上解决问题。

汇川区人大常委会全面推行代表履职积分量化管理，探索建立正负面清单动态管理机制，推动代表更好履职尽责。

三都自治县人大常委会打造“代表讲堂”长效服务品牌，推动代表在服务发展中“说得上话、切得中脉、献得出策”。

“高质量发展，代表在行动”活动是一项长期性、系统性工作，是本届省人大常委会的一项重要工作部署，需要久久为功、持续深化、不断拓展。全省各级人大及其常委会、各级人大代表正在持续推动“三个有机结合”，不断丰富拓展活动内容，凝聚服务高质量发展的强大合力。