州人大常委会机关“三个深度融合”推动党建业务双促进双提升
州人大常委会机关始终将党建工作贯穿于人大工作的全过程各方面,突出党建引领保障作用,探索党建与业务深度融合,以党建促业务,以业务强党建,实现党建工作与业务工作双促进双提升,以高质量党建推动人大工作与时俱进、创新发展。
二、在推动工作上深度融合,始终保证人大工作服务大局。党的决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,人大职能作用就发挥到哪里;党委抓什么,机关党建工作就落实什么,把保证党委中心目标任务的落实作为机关党建工作的落脚点,使机关党建和人大业务工作同计划、同部署、同落实。一是坚持党对立法工作的领导。在编制立法项目库、年度立法计划上,紧紧围绕州委的中心工作,牢牢把握正确的政治方向,健全请示报告制度,立法计划及时向州委请示汇报,常委会党组及时研究立法工作存在的问题,保证党领导立法工作落到实处。二是监督工作与党建工作深度融合。人大常委会的监督重点在哪里,机关党组织就组织党员干部对相关情况进行调研,发现问题,寻找对策,提出建设性意见,为党委决策部署提供依据和意见建议。2022年,州人大常委会紧扣中央、省委、州委决策部署,把事关改革发展稳定全局的重大问题、人民群众普遍关注的突出问题作为监督工作重点,拟开展执法检查5项,听取和审议工作报告24项。三是强化人大代表政治担当。制定组织州人大代表深入学习贯彻中央人大工作会议精神方案,开展新一届人大代表专题学习培训,通过学习帮助代表站稳政治立场,履行政治责任,做政治上的明白人,引导代表正确认识代表的角色定位、职责使命和行权方式,确保人民赋予的权力用来为人民服务。深化拓展“乡村振兴,代表在行动”主题活动,激励引导各级人大代表努力在实施乡村振兴战略中再立新功、再创佳绩。
三、在开拓创新上深度融合,全力推进人大工作与时俱进。州人大常委会机关把创新作为推动人大工作的不竭动力,认真总结经验,不断探索工作新方法、新形式,着力提升人大工作实效。一是创建机关 “七手”党建品牌。制定《黔东南州人大常委会机关创建 “七手”党建品牌实施方案》,探索党建与业务深度融合新模式,着力发挥党建品牌引领作用,彰显人大机关党建工作特色,为“四个机关”建设提供坚强思想和组织保障。二是创新乡村振兴帮扶新模式。通过制定《黔东南州人大常委会机关抓党建促乡村振兴工作实施方案(试行)》、成立乡村振兴帮扶工作专班、开展“乡村振兴大风洞行”系列帮扶活动“三举措”抓实党建引领促乡村振兴,推动乡村振兴帮扶提质增效,打造人大抓党建促乡村振兴的样板工程。三是探索立法、监督新手段。坚持民主立法,创新“开门立法”新模式,首次采取委托第三方机构对我州已颁布施行的单行条例、地方性法规开展立法后评估,促进立法质量提升。创新监督方式,采取“一年三问”、“人大+”、“二次审议”、满意度测评等监督手段,使监督工作做到全覆盖监督、全过程监督,横到边、纵到底,不断提升人大监督实效,逐步形成人大监督工作亮点品牌。